مهنتك الفنية

فهم جدل المصنفات اليتيمة

فهم جدل المصنفات اليتيمة

وللمرة الأولى منذ سنوات عديدة ، تم تحريك المجتمع الإبداعي للعمل على التعامل مع مشاريع القوانين "الأعمال اليتيمة" المعلقة حاليًا في مجلسي الكونغرس. تنشأ المشكلة عندما يرغب شخص ما في إعادة إنتاج عمل محمي بحقوق الطبع والنشر أو استخدامه بطريقة أخرى ، ولكنه غير قادر على الحصول على إذن مالك حقوق الطبع والنشر لأنه لا يمكن تحديد مالك حقوق الطبع والنشر أو ، إذا كان معروفًا ، لا يمكن العثور عليه. تُعرف هذه المصنفات بالأعمال اليتيمة.

قد ينشأ هذا النوع من المشاكل عندما لا يتضمن العمل إشعار حقوق النشر. لا يلزم أي إشعار للأعمال غير المنشورة التي تم إنشاؤها قبل 1 يناير 1978 ، أو للأعمال التي تم إنشاؤها في أو بعد 1 مارس 1989. في بعض الحالات ، قد لا يكون الإشعار مطلوبًا للأعمال التي تم إنشاؤها بين 1 يناير 1978 و 1 مارس ، 1989. في هذه الحالات ، غالبًا ما يكون تحديد صاحب العمل المحمي بحقوق الطبع والنشر يمثل مشكلة. علاوة على ذلك ، حتى عندما يظهر إشعار حقوق النشر أو أي إسناد آخر على العمل ، فقد يتعذر على الطرف الراغب في استخدام العمل أو إعادة إنتاجه العثور على مالك حقوق النشر. يهتم المصورون بشكل خاص بهذا الوضع لأنه من الشائع جدًا أن يتم نشر الصور بدون إسناد أو تحديد حقوق التأليف.

بالنسبة لكثير من المنظمات ، مثل الجمعيات التاريخية والمتاحف والمؤسسات التعليمية ، يمثل نشر مثل هذه الأعمال للأغراض التعليمية أو المشاريع المؤسسية معضلة. أي أنهم قد يرغبون في التوصل إلى ترتيب مقبول مع مالكي حقوق الطبع والنشر ولكن لا يمكنهم العثور عليهم. يعد النشر بدون إذن محفوفًا بالمخاطر ويمكن أن يعرض المنظمة للمسؤولية عن انتهاك حقوق النشر.

قد تنشأ المشكلة أيضًا عندما يرغب الأفراد في الحصول على صور قديمة ، مثل صورة أحد أفراد العائلة ، أو ترميمها أو إعادة إنتاجها. لن تقوم متاجر الصور بإعادة إنتاج أو استعادة الصور التي يبدو أنها تم التقاطها بشكل احترافي ما لم يكن لدى العميل دليل على أن مالك حقوق النشر وافق على السماح بمثل هذه الأنشطة. لسوء الحظ ، غالبًا ما لا توجد طريقة للأفراد لتحديد موقع مالكي حقوق الطبع والنشر للصور القديمة ، مما يؤدي إلى تدهور هذه الإرث العائلي.

الحلول التشريعية المقترحة

من أجل التعامل مع هذه المعضلة ، طلب الأفراد والشركات والمنظمات الثقافية من الكونغرس وضع ترتيب لموازنة حقوق أصحاب حقوق النشر مع حقوق أولئك الذين يرغبون في استخدام المصنفات اليتيمة. صدر التشريع في عام 2006 ، ولكن لم يتم تمريره. تم إدخال فواتير جديدة هذا العام.

سجل حقوق النشر ماري بيترز كانت نشطة في مساعدة الكونغرس في فهم القضايا المحيطة بالأعمال اليتيمة وفي تصميم الحلول المقترحة. بيانها أمام اللجنة الفرعية للمحاكم والإنترنت والملكية الفكرية ، والتي يمكنك أن تقرأ هنا، مفيدة للغاية لأولئك الذين يرغبون في فهم المشاكل والحلول المقترحة. يتضح من الشهادة أن مكتب حقوق النشر كان المحرك الرئيسي في مجال المصنفات اليتيمة وأنه سيستمر في المساعدة في تطوير معايير للتعامل مع المصنفات اليتيمة.

فهم الإجراء

يبدو أن هناك مشاعر قوية بشأن تشريعات العمل اليتيمة على أساس التضليل أو عدم فهم القوانين المقترحة أو الخوف من التغيير. ذكر الإنذاريون بشكل خاطئ أن فواتير المصنفات اليتيمة ستحرم أصحاب حقوق الطبع والنشر من حقوقهم أو تجبر المبدعين على تسجيل أعمالهم في مكتب حقوق الطبع والنشر. ووصف آخرون التشريعات المقترحة بأنها مصادرة وتهدف إلى حرمان أصحاب حق المؤلف من قدرتهم على الحصول على تعويض عادل لاستخدامات أعمالهم. ليس أي من هذه المواقف دقيقًا ، على الرغم من أن التشريع يعاني من مشاكل عملية.

بادئ ذي بدء ، من المهم أن نفهم حقيقة أنه تم تقديم مشروعي قانون مختلفين: أحدهما في مجلس النواب والآخر في مجلس الشيوخ. هناك اختلافات بين مشروعي القانون يمكن التعامل معها إذا وفقط كل منزل يوصي بتمرير نسخته من مشروع القانون. ثم ستقوم لجنة مؤلفة من أعضاء مجلس النواب ومجلس الشيوخ بوضع تسوية بين نسختين من القانون ، وسيتم إرسال مشروع قانون التسوية هذا في نهاية المطاف إلى الرئيس للتوقيع عليه. هكذا ظهر قانون مراجعة حق المؤلف لعام 1976.

يتطلب كل من نسختَي مجلس النواب ومجلس الشيوخ من مشروع قانون الأعمال اليتيمة الأفراد أو الشركات الذين يرغبون في إعادة إنتاج الأعمال المحمية بحقوق الطبع والنشر أو استخدامها بطريقة أخرى للبحث بجدية عن مالكي حقوق النشر بحسن نية قبل إعادة إنتاج العمل أو استغلاله بطريقة أخرى وتقديم الإسناد إلى أعمال محددة ولكن غير صحيحة أصحاب حقوق التأليف والنشر. يجب على مكتب حقوق النشر نشر بيان "أفضل الممارسات" لمثل هذا البحث ، مع الأخذ في الاعتبار سجلاته الخاصة وكذلك مصادر المعلومات الأخرى المتاحة بشكل معقول للمستخدمين ، والممارسات والمبادئ التوجيهية الصناعية ، وأدوات التكنولوجيا ومساعدة الخبراء ، وكذلك قواعد البيانات الإلكترونية. على الرغم من أن الفواتير لا تذكر على وجه التحديد ما يجب أن يتكون منه البحث الدؤوب ، فإن شهادة المسجل بيترز تشير إلى أن مكتب حقوق الطبع والنشر سيعمل مع المجموعات المهتمة في تطوير أفضل الممارسات لإجراء وتوثيق البحث المناسب.

إذا كشف البحث عن إمكانية العثور على مالك العمل الذي يُعتقد أنه يتيم ، فلن يتم تطبيق أي إصدار من التشريع المعلق ، وسيتعين على مالك حقوق الطبع والنشر التوصل إلى ترتيب مقبول مع المستخدم المقترح للعمل أو أنه يجب أن يكون استثناءً في النظام الأساسي ، مثل الاستخدام العادل ، لاستنساخ العمل قبل أن يتم إعادة إنتاج العمل بشكل قانوني. فقط تلك الأعمال التي تبقى يتيمة تنطبق عليها الفواتير.

مخاوف للفنانين البصريين

المشكلة التي أثارها غضب العديد من المصورين والفنانين البصريين الآخرين هي حقيقة أنه في العديد من المواقف ، من المستحيل عمليًا تحديد ما إذا كانت صورة أو عمل فني مرئي مسجل في مكتب حقوق الطبع والنشر. لا يحتوي تسجيل حقوق التأليف والنشر على تمثيل للأعمال المودعة للتسجيل. عندما يكون استنساخ العمل مرغوبًا ويتم إجراء بحث دؤوب دون نجاح ، سيظل العمل يوصف بأنه عمل يتيم حتى إذا تم تسجيل حقوق الطبع والنشر ، وفي هذه الحالة ، يحرم مشروعا القانون مالك حقوق الطبع والنشر من العلاجات المتاحة تقليديًا لانتهاك حقوق النشر. كل ما يحق للمالك المتضرر من حقوق التأليف والنشر المسجلة هو التعويض المعقول المنصوص عليه في تشريع المصنفات اليتيمة ، على الرغم من أن نسخة مجلس النواب تسمح للمحكمة بالنظر ، عند تحديد تعويض معقول ، في أي قيمة مضافة بسبب التسجيل. ليس واضحا ما يعنيه هذا.

من الناحية العملية ، قد تحرم فواتير المصنفات اليتيمة أصحاب حقوق النشر من أي علاج واقعي إذا لم يكن التعويض المعقول لاستخدام معين مرتفعًا للغاية. بموجب التشريع المقترح ، ليس هناك احتمال لاسترداد أتعاب أو تكاليف المحاماة. مع الأخذ في الاعتبار أن رسوم تقديم شكوى في المحكمة الفيدرالية هي 350 دولارًا ، فإن العديد من المخالفات سيكون غير عملي من الناحية الاقتصادية لتصحيحها لأن المالكين قد ينتهي بهم الأمر لإنفاق المزيد للحصول على تعويض أكثر مما يأملون في استرداده. في مثل هذه الحالات ، قد يدرك المنتهكون أن أنواعًا معينة من الانتهاك محصنة في الواقع من الإنصاف على الرغم من حقيقة أن الانتهاك قد ينتقص من قيمة العمل لاستخدامات أخرى. على سبيل المثال ، قد ينتهك الشخص صورة من خلال وضعها على موقع ويب وقد تكون قيمة هذا الترخيص 1000 دولار للاستخدام المحدود. يمكن أن يؤدي الانتهاك إلى منع مالك حقوق الطبع والنشر من ترخيص العمل لاستخدامات أكثر ربحية لأنه من غير المحتمل أن يرغب المرخصون المحتملون في استخدام صورة أصبحت قديمة نتيجة للاستخدام المنتهك.

قواعد البيانات والتسجيل

يحتوي كلا الإصدارين من فاتورة المصنفات اليتيمة على شرط أن يقر مكتب حقوق الطبع والنشر بواحد أو أكثر من قواعد البيانات الإلكترونية المصورة القابلة للبحث. قد لا يكون القانون ساري المفعول إلا في وقت سابق من اعتماد مكتب حقوق الطبع والنشر لقواعد البيانات هذه أو 2011 في مشروع قانون مجلس الشيوخ و 2013 في مشروع قانون مجلس النواب. لا يعالج أي مشروع قانون مسألة ما إذا كان سيتم تقييم الرسوم الإضافية لإدراج الصور في قواعد البيانات. سيعني هذا على الأرجح أن منشئين لأنواع معينة من الأعمال التي لم يتم تصنيفها بوضوح بمعلومات التعريف سوف يتكبدون تكاليف إضافية.

قد يكون أحد الحلول الممكنة لهذه المشكلة هو تقديم تعريف واضح للمصنفات اليتيمة ، والذي يستبعد المصنفات التي تم تسجيلها في مكتب حقوق الطبع والنشر ، حتى إذا تعذر العثور على المالك. في هذه الحالة ، يمكن أن ينص القانون على أنه يجب على المحكمة ، في تقييم الأضرار الناجمة عن التعدي ، أن تأخذ في الاعتبار حقيقة أنه تم إجراء بحث دؤوب وأنه على الرغم من هذا الجهد ، لا يمكن تحديد مكان مالك حقوق الطبع والنشر. وهذا من شأنه أن يضع مشكلة التعامل مع المصنفات التي تم تسجيل حق المؤلف فيها بين يدي المحاكم.

يؤكد وضع الأعمال اليتيمة على أهمية تحديث الأشخاص المبدعين لمعلومات الاتصال الخاصة بهم مع مكتب حقوق الطبع والنشر ، كما هو منصوص عليه في القانون الحالي. سيؤدي هذا إلى التخلص من المشكلة حيث يحدد المرخص له المحتمل العمل على أنه مسجل في مكتب حقوق الطبع والنشر ولكنه غير قادر على العثور على مالك حقوق الطبع والنشر لأن المعلومات الموجودة في الملف قديمة. بالإضافة إلى البحث الدؤوب ، يتطلب مشروع قانون المنزل أيضًا أن يقدم المستخدم المحتمل إشعارًا بالاستخدام مع سجل حقوق النشر.

يتضح من تشريع المصنفات اليتيمة المعلقة أنه لا يوجد أي إكراه على أن يقوم أصحاب حقوق الطبع والنشر بتسجيل حقوق النشر الخاصة بهم في أعمالهم مع مكتب حقوق الطبع والنشر ولأنهم موجودون بالفعل في قانون حقوق النشر الحالي. بموجب القانون الحالي ، لا يمكن لمالك حقوق الطبع والنشر الحفاظ على دعوى قضائية لانتهاك حقوق الطبع والنشر دون تسجيل العمل أولاً ، وإذا لم يتم تسجيل حقوق الطبع والنشر في مكتب حقوق الطبع والنشر قبل حدوث الانتهاك ، فإن صاحب حقوق الطبع والنشر للعمل الذي يتم انتهاكه قد يسترد فقط الأضرار الفعلية و الحصول على أمر قضائي. بالإضافة إلى ذلك ، لا يحق لمالك حقوق الطبع والنشر استرداد الأضرار القانونية أو أتعاب المحاماة.
هناك "ملاذ آمن" ينص على أن تسجيل عمل محمي بحقوق الطبع والنشر في غضون ثلاثة أشهر من النشر سيكون بأثر رجعي حتى تاريخ النشر الأول. وبالتالي ، فإن الفوائد المستمدة من التسجيل المبكر في مكتب حقوق الطبع والنشر هي بالفعل قانون وليست محاولة جديدة من قبل الكونغرس لإجبار مالكي حقوق الطبع والنشر على تسجيل أعمالهم.

تعويضات وحقوق معقولة

يحتوي كلا الإصدارين من فواتير المصنفات اليتيمة على أحكام توضح أنه يحق لمالكي حقوق الطبع والنشر الحصول على "تعويض معقول" لاستخدام أعمالهم إذا تم اكتشاف انتهاكات. يعرّف كلا الإصدارين من مشروع القانون التعويض المعقول على أنه المبلغ الذي وافق عليه المشتري والبائع الراغب في مناصب مالك حقوق الطبع والنشر والمنتهك قبل بدء الاستخدام. بالطبع ، قد يكون هناك نزاع حول ما هو هذا المبلغ ، ولكن هذه هي نفس نوع المشكلة التي سيواجهها صاحب حقوق الطبع والنشر عند محاولته استرداد الأضرار الناتجة عن التعدي بموجب القانون الحالي ومن المحتمل أنه يجب استخدام الخبراء لتحديد تعويض معقول. هناك بعض الاستثناءات للاستخدام غير التجاري من قبل المؤسسات التعليمية غير الربحية والمكتبات ودور المحفوظات وهيئات البث العام.

علاوة على ذلك ، يُسمح للمخالف الذي يلتزم بمتطلبات القانون بالاستمرار في استخدام عمل يعيد صياغة العمل المحول أو يحول أو يتكيف أو يدمج مع كمية كبيرة من التعبير الأصلي للمتعدي ، ولكن سيطلب منه دفع تعويض معقول لهذا الاستخدام ، وإذا طلب مالك حقوق الطبع والنشر ، قدم الإسناد المناسب. كما ينص مشروع قانون مجلس النواب على أن الحد من الأضرار والتعويضات الزجرية لا ينطبق حيث يقوم المتعدي بإصلاح العمل في أو على مادة مفيدة للتوزيع على الجمهور.

من الواضح أن حقوق مالكي حقوق الطبع والنشر - مثل الفنانين والمصورين والكتاب وغيرهم من منشئي الأعمال المحمية بحقوق الطبع والنشر - يجب موازنتها بحقوق أولئك الذين يرغبون في إعادة إنتاج تلك الأعمال المحمية بحقوق الطبع والنشر لأغراض تعليمية أو مؤسسية أو أغراض أخرى. إن تحقيق التوازن بين المصالح المتضاربة ليس سهلاً على الإطلاق ، ولكن يجب القيام به غالبًا لأغراض مجتمعية. يجب على المبدعين محاولة فهم التشريع المقترح والمشاركة في صياغة قانون يخدم أهدافهم. ننصح المتاحف والجمعيات التاريخية والناشرين الآخرين للأعمال الإبداعية بالعمل مع ممثلي المجتمعات الإبداعية من أجل صياغة قانون يخدم المصالح الفضلى للجميع. بدلاً من رمي الطفل بماء الحمام ، سيكون من الحكمة محاولة صياغة هذا النوع من القانون الذي يعالج مشكلة المصنفات اليتيمة ويوفر حلاً مقبولاً.


ليونارد D. DuBoff وكريستي O. King هم مؤلفو قانون الفن باختصار والعديد من دراسات الفن الفني الرائدة الأخرى. هم محامون في مجموعة DuBoff القانونية في بورتلاند ، أوريغون. يودون أن يشكروا بيرت كراجس على تعليقاته المفيدة على هذه المقالة.


المزيد من الموارد للفنانين

  • ندوات عبر الإنترنت للفنانين التشكيليين
  • قم بتنزيل المجلات والفنون وورش عمل الفيديو على الفور
  • اشترك في النشرة الإخبارية عبر البريد الإلكتروني لشبكة الفنانين لتلقي عروض توضيحية مجانية حول نصائح الفنون الجميلة


شاهد الفيديو: البطة القبيحة. قصص اطفال. حكايات عربية (قد 2021).